三大運營商大規模裁撤30萬勞務工

中移動多個省公司大規模裁撤勞務工 運營商掀“人員優化”潮

21世紀經濟報道記者獲悉，中移動山東、福建、山西等省公司正在進行裁員計劃，大量勞務派遣員工被裁撤。

今年6月底，山東移動率先開始裁員。據山東移動省公司內部人士透露，全省17市裁員超過6000余人，其中大部分為勞務派遣人員。

由于“沒有提前通知”、“強制裁員”、“沒有發放任何補償款”等原因，菏澤、棗莊、泰安等地被裁員工自發組織示威抗議、上訪、起訴，但均未能起效。目前，這些被裁員工依舊沒有得到合理的安置方案。

據上述移動人士透露，之所以大量裁撤勞務工，是因為人社部《勞務派遣暫行規定》要求：“用工單位使用被派遣勞動者數量，不得超過單位用工總量的10%，超過這一比例的用工單位要在2016年2月低之前逐步降至10%以下。而山東移動在此前業務擴張中招聘了大量勞務工，比例遠遠超標。

記者調查發現，山西移動、黑龍江移動、福建移動等地也均在進行勞務工裁員，其中山西移動已屬今年第二次裁員。與山東移動不同，山西移動給予裁員補償，并給主動離職者提供雙份補償。

中國移動正在執行全國范圍的人員調整方案。一份中國移動近期內部資料顯示，該集團目前勞務派遣人員占比為62%。為了落實相關規定，要求勞務派遣用工占比年底前要下降到50%以下，2015年底前下降到10%以下。

中國移動總用工數約60萬，也就是說，在2015年底之前，需要對近30萬勞務工進行職位調整。

此外，與中國移動人力結構類似的中國電信、中國聯通也有相應的裁員計劃。有江西電信人士向記者爆料：“江西電信將在未來通過裁員、內退、內部創業等方式優化1/3員工?！蓖瑫r，天津聯通一位管理層也表示：“集團已經向各省下發新的裁員考核，把人力優化為重點?！?/P>

三大運營商否認大量裁勞務工 涉30萬無可能

　　對于近日有媒體報道的“中國移動大規模裁撤勞務派遣員工：涉及近30萬人”，新浪科技向全國十幾位三大運營商各級員工咨詢，均表示未聽說中國移動有大規模裁員，更不可能會達到30萬，并且，中國電信和中國聯通也沒有大規模裁員的說法。

　　齊聲否認大量裁撤勞務工

　　該報道稱，“中國移動山東、福建、山西等省公司正在進行裁員計劃，大量勞務派遣員工被裁撤”，又稱江西電信、天津聯通都有裁員計劃，且數量均不菲。上述報道一出，引發業內高度關注。

　　不過，除個別省運營商分公司外，幾乎所有被問及的三大運營商各省市員工均否認聽說過他們那有大規模裁員需求，令人對此報道中所稱的運營商大規模裁員生疑。

　　中國移動對新浪科技發來回應，稱沒有裁撤勞務工的安排，有關媒體報道不屬實。新浪科技與江西電信進行求證，江西電信稱“上述說法不存在，不屬實”。天津聯通的一位高層也表示，對裁員進行考核不現實，會引發很多矛盾，在國企無法操作。

　　據悉，有一些地方的運營商會減少使用勞務工，從而使勞務工的總數量減少，但不會對現有的勞務工裁撤，更不可能一個運營商就可能涉及30萬人?！鞍褑T工都裁掉一半，那誰來干活？”中國移動集團一位人士如此說。

　　國家勞務派遣新規的確給運營商敲警鐘

　　有業內分析認為，所謂“中國移動裁撤30萬勞務工”可能來自對國家勞動人事政策的一些“理解”。

　　今年，國家人社部審議通過了《勞務派遣暫行規定》，明確了用人單位中勞務派遣工比例不得超10%、須在用工單位所在地為被派遣勞動者參加社保等。新規定使勞動合同法等相關規定得以細化，進一步給濫用勞務派遣加上了“緊箍咒”，有助于讓因勞務派遣被濫用而扭曲的勞動關系回歸本質。

　　所謂勞務派遣，是指勞動者被勞務公司招聘后，再派遣到真正的用人單位工作。這種用工方式在發達國家也存在，其優點是用工時間、地點靈活，特別適合為企業臨時用工救急。

　　電信運營商使用勞務工的確普遍，甚至被指為“濫用”。據全國總工會的一項調查，當時全國勞務派遣人員總數已達6000多萬，部分央企甚至有超過2/3的員工屬勞務派遣，其中電信業就是勞務工泛濫的行業之一。

　　目前三大運營商的確勞務工數量龐大，若按照國家人社部“勞務派遣工比例不得超10%”的要求，看似中國移動是應該裁撤二三十萬人。中國聯通(17.18, -0.03, -0.17%)的勞務工數量據說也可觀，有消息稱，中國聯通大約有35萬正式工，勞務派遣工15萬。

　　裁員是減少勞務工下策

　　不過，即便要遵守國家人社部的相關規定，中國移動也無需采用裁員30萬的方式，這是不可能做到的，也無需這么做，因此，中國移動可能裁撤30萬勞務工只能是一種猜測。

　　三大運營商的用工制度不完全相同，大致分為直接與中國移動簽約的員工以及與第三方勞務公司簽約的員工，前者所有新進員工必須經過省公司人力資源部門同意，地市分公司都無權決定；后者即勞務派遣工。

　　大量勞務派遣工的出現原因很多，部分是因為運營商正式簽約員工都有名額限制，且由省公司統一進人，地市分公司往往感覺人不夠用，只能通過勞務派遣工的方式進人；不過，更大的原因是三大運營商把勞務派遣工當作一個用人機制，把低級崗位、容易跳槽的崗位都只使用勞務派遣工，比如營業廳員工除經理外幾乎都是勞務派遣工。

　　要改變此點是非常難的，因為三大運營商對正式員工的學歷、年齡都有嚴格要求，他們不會把高中以下學歷的人員聘為正式簽約員工；另外，如果都是正式員工，三大運營商的人力資源成本就會大增，工資總額將遠遠超出國家人社部給其核定的數字，而結果就會真的是裁員。

　　因此，三大運營商的做法將是矛盾的，如果將勞務工都轉正，那就肯定需要裁員；如果不轉正，又面臨國家勞動人事政策的遵守問題。

　　不過，運營商并非沒有辦法，比如三大運營商不可能將營業廳員工都轉正，因此，其可能更多的外包給私人承包經營，就像早已大量存在的合作營業廳一樣，這樣，就把派遣工轉簽為第三方的外包工，將公司與員工的關系原來的由雇傭變為第三方的服務；另外，可以鼓勵勞務派遣制員工注冊成立公司，代理電信業務。更多的做法則是不再招勞務工，讓現有勞務工因跳槽、退休等自然減少，時間一長，自然可消化減少大量勞務工。